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三港版普通话版将欣香港正推广普通话教育欣见多元文官员披露贸易谈判细节:美国和印度是怎么谈崩的?

图为印度总理莫迪

连日来,面对特朗普政府在经贸问题上的施压,印度开启“硬刚”模式,美印关系成为全球舆论关注的焦点。

6日,四名印度政府官员和两名美国政府官员复盘了美印贸易谈判,指出政治误判、错失信号和痛苦情绪等综合因素,导致世界最大和第五大经济体之间的协议破裂。

误判

两名知情的印度官员表示,在印度贸易部长戈亚尔访问华盛顿、美国副总统万斯访问新德里之后,印度已经做出一系列让步,准备与美方敲定协议。

当时,新德里考虑让美国输印工业产品享受零关税,这些产品约占美国对印度出口的40%。另外,尽管面临国内压力,印度仍将逐步降低对美国汽车和酒类的关税,并同意华盛顿的要求——增加购买美国能源和国防产品。

其中一名官员表示,两国在华盛顿举行第五轮谈判后,大多数分歧得到解决。这增加了取得突破的希望,也令印度谈判代表相信,美方会照顾印方不愿对美国输印农产品、奶制品免税的想法。

然而,这是一个误判。事实上,特朗普对这个问题的看法不同,他希望印度做出更多让步。

一名白宫官员表示:“与印度的谈判在很多方面取得很大进展,但从未达成一项令我们感到满意的协议,也从未达成我们想要的全面协议。”

莫迪发表讲话 资料图

自信

官员们承认,在特朗普6月谈到美印即将达成“非常大的”贸易协议后,印度变得过于自信,认为这是一个有利协议已经到手的信号。新德里随后立场变得强硬,尤其在农产品、奶制品等高度敏感领域。

一位参与谈判的印度官员在7月中旬表示:“我们是增长最快的经济体之一,美国不能忽视一个拥有14亿人口的市场。”谈判代表甚至希望美国免除4月份宣布的10%关税,以及撤销钢铁、铝和汽车关税。

但紧接着,在美国同日本、欧盟等主要伙伴签署贸易协议后,印度降低了期望,希望以较少的让步换取美国征收15%左右的关税。然而,这同样遭到白宫拒绝。

一位熟悉谈判情况的华盛顿消息人士说:“特朗普希望宣布一项引人注目的协议,包含更广泛的市场准入、投资和大宗采购。”

一位印度官员承认,新德里方面尚未准备好做出与其他国家同等的让步。一个参照是,在韩美贸易协议中,韩方通过3500亿美元对美投资、进口美国能源等承诺,换来被美征收15%关税的“优待”(此前特朗普威胁的税率为25%)。

紧张

曾在美国贸易代表办公室任职的马克·林斯科特表示,在某一时刻,美印非常接近签署协议,所缺少的是美国总统特朗普和印度总理莫迪之间的直接沟通渠道。

一位参与谈判的印度政府官员表示,莫迪不可能主动致电(特朗普),因为他担心与特朗普的对话会变成单方面施压,使自己陷入被动。

另外三位印度官员表示,特朗普一再提出调解印巴冲突,加剧了谈判的紧张局势,导致莫迪最终没有打电话。

其中一位印度官员说,特朗普关于巴基斯坦的言论没有起到好作用。“理想情况下,印度应该承认美国的作用,同时明确表示最终决定权在我们手中。”

图为美印国旗 资料图

再谈

一位印度政府高级官员将谈判破裂归咎于糟糕的判断,称印度高层顾问处理不当。

这位官员说:“在美国与越南、印尼、日本和欧盟达成更好的协议后,我们缺乏必要的外交支持。我们如今陷入一场本可以避免的危机。”

美印谈判眼下仍在进行中,预计美国代表团将于本月晚些时候抵达新德里,印度政府官员仍认为协议可以挽回。

有官员认为,印度正在重新审视农产品、奶制品领域可以做出让步的地方。在俄罗斯石油问题上,如果价格相当,印度可能会减少部分采购,转而购买美国石油。

(编辑邮箱:[email protected])

原标题:《官员披露贸易谈判细节:美国和印度是怎么谈崩的?》

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社

来源:作者:解放日报 张全

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