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一、民生工程落地生根的社会背景 在镜湖区张家山街道的邢家山社区,老龄化程度已突破23%的社会治理警戒线。统计数据显示,独居空巢老人占老年人口总量的61%存在就餐困难。传统社区养老服务体系中,长者食堂往往面临选址难、运营难、服务半径有限的困境。"暖香厨·爱心餐送"项目的构思正源于这样真实的民生需求,该项目采用"社区统筹+专业运营"的创新模式,通过建立中央厨房实现标准化生产,依托邢家山社区党群服务中心构建配送网络,每个餐品包装都标注有营养配比和加热指南。 二、三位一体的系统化运作模式 这个覆盖邢家山社区12个网格的配餐系统,建立了完备的三级保障机制。在硬件配置方面,配置了符合食品卫生标准的中央厨房设备,获得食品安全量化分级A级认证。软件支持层面开发了智能订餐APP,支持在线支付和助餐补贴核销。人力资源配置采用"专业厨师+营养师+配送志愿者"的架构,实现从生产到配送的闭环管理。项目特别引入社会工作者开展餐饮偏好调研,建立包括糖尿病餐、低嘌呤餐等9类特殊膳食类别,精准满足不同健康需求。 三、受益群体的多维覆盖体系 在张家山街道民政办的统筹下,"暖香厨"项目构建起动态化的受益群体数据库。服务对象细分为三个层次:A类对象(高龄独居失能老人)享受全额补贴;B类对象(低收入家庭老人)享受阶梯式补贴;C类对象(普通社区老人)实行成本价供给。项目试运行三个月来,日均服务量从30份快速增长至127份,配餐准时率达到98.7%,满意率持续保持在93%以上。社区工作者还特别设置移动餐车,将服务延伸至建筑工地、环卫站点等特殊场所。 四、社会效益的裂变式扩散效应 这个爱心餐送项目产生的社会影响远超预期。社区居民自发组建的"助老送餐队"已吸纳志愿者58人,形成"银龄互助"的特色服务组。项目带动的再就业岗位包括餐品分装员、营养顾问等7个工种,成功帮助12名就业困难人员实现再就业。更值得关注的是,配餐服务成为社区工作者开展居家养老服务的入口,通过每日送餐建立起的信任关系,成功推动适老化改造签约37户,发现并解决安全隐患21起。 五、可持续运营的多元保障机制 为确保"暖香厨·爱心餐送"项目的持续健康发展,邢家山社区创新建立了三社联动(社区、社会组织、社会工作者)的保障体系。资金筹措方面形成"政府购买+慈善捐赠+低偿服务"的组合模式,设置专门监管账户实现财务透明。食材供应链与本地农业合作社建立直供通道,既保证食材新鲜度又降低采购成本。质量控制体系实行"明厨亮灶"工程,配餐流程全程可视可追溯,每个餐盒均标注制作人、监督员和配送员信息。 六、社区治理创新的示范性价值 这个由镜湖区民政局重点培育的民生项目,正在形成可复制的社区服务样本。项目运营数据已纳入智慧养老信息平台,为政策制定提供决策依据。其创新点在于将标准化餐饮服务与柔性化社区关怀有机结合,既保障基本生活需求又传递人文关怀。目前,该模式已吸引省内外23个考察团前来调研,相关经验被民政部门列为居家养老服务创新案例。张家山街道计划在辖区推广该模式,逐步实现助餐服务的全域覆盖。
来源:
黑龙江东北网
作者:
李秉贵、林莽