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河南省人才交流中心公共服务网河南省人才交流中心公共服收废品男子起诉公安被判败诉:“收赃”被拘与其妻子死亡无因果关系

59岁的蒋巧云离家外出,跳进了附近公园的池塘。她在浅水区游了两分钟后,站起来向深水区走去,直至被水淹没……

溺水身亡的蒋巧云,是湖南衡阳的一名精神分裂症患者,平常由其丈夫曾凡雄照管。她离家出事那天,曾凡雄被羁押在拘留所——衡阳县公安局认定他收购了2台被盗电机,对其行政拘留3日。

曾凡雄与妻子蒋巧云的合影。本文图片均由受访者提供

此事发生在2023年5月。因为自己被拘留以及妻子死亡一事,曾凡雄先后两次把衡阳县公安局告上法庭。

2024年3月,衡阳铁路运输法院作出一审判决,认为警方处罚曾凡雄的事实不清、主要证据不足并违反法定程序,撤销相关处罚决定,判衡阳县公安局赔偿被违法拘留的曾凡雄约1310元。此后的二审维持原判。

被拘留一案胜诉后,曾凡雄再次起诉衡阳县公安局,他认为警方违法关押他导致其妻子失去监护而意外死亡,要求赔偿死亡赔偿金、丧葬费等费用。一审法院审理后认为,蒋巧云在丈夫被拘期间意外死亡,其直接原因是对她的照料的缺失;其子在得知父亲被拘留的情况下,负有监护母亲蒋巧云的法定义务。因此,蒋巧云的死亡与曾凡雄被违法拘留之间,没有法律上的因果关系。

法院驳回原告的行政赔偿请求。

一审宣判后,曾凡雄等人提出上诉。2025年7月,衡阳市中级法院驳回上诉,维持原判。

衡阳县公安局当年对曾凡雄作出的行政处罚决定。

“收赃”之诉:是否明知赃物?法院认定证据不足

1963年出生的曾凡雄是衡阳市祁东县人,年轻时曾务农、打工。案发十多年前,他在县城祁丰社区的自建房一楼开废品收购店,起初收购废纸、塑料等,后来主要收购电动机等废旧机电产品。

2023年5月25日,衡阳县公安局关市派出所的民警来到祁东县,将正在家中的曾凡雄带走。原来,四个月前,曾凡雄收购了2台电机——警方认定这2台电机是一起盗窃案的“赃物”,系被犯罪嫌疑人从某矿业公司盗得。

当年5月26日,衡阳县公安局对曾凡雄作出《公安行政处罚决定书》。据该文书记载,警方查明:2023年1月19日,犯罪嫌疑人陶某、唐某从衡阳县关市镇某矿业公司偷来2台电机,以2640元的价格卖给了曾凡雄。曾凡雄收购后发现这2台电机是盗窃而来,但其没有退回电机,也未向公安机关报案。

曾凡雄当年经营的废品收购店。

衡阳县公安局援引治安管理处罚法的相关规定,对曾凡雄行政拘留3日,并罚款200元。

关市派出所民警调查曾凡雄“收赃”案期间,发生了“了难费”风波。据湖南电视台都市频道报道,曾凡雄的儿子当时通过中间人向派出所民警送2.5万元“了难费”,相关民警只承认收了4000多元且是用于退赔和交罚款。后来衡阳县纪委监委介入调查,涉事民警分别受到免职、诫勉谈话等处理。

2023年7月,被警方拘留3日的曾凡雄申请行政复议。衡阳县人民政府作出行政复议决定,认为公安的相关处罚决定认定事实清楚,但程序违法——民警跨县传唤以及扣押电机的程序不合法。

2023年9月,不服行政复议决定的曾凡雄,以衡阳县公安局和衡阳县政府为被告提起行政诉讼。曾凡雄称,他并不知道所购2台电机属赃物,公安机关认定事实不清,处罚明显错误。

衡阳铁路运输法院的一审判决书(部分)。

衡阳县公安局答辩称,据曾凡雄供述,他当时收购2台电机后,涉案人员告诉他还有好多电机,可以晚上开车去拖——他那时便知道电机是盗来的,但没有将电机退回对方,也未向公安机关报告;警方对曾凡雄的处罚只是程序上存在瑕疵,但不影响最终处理结果。

曾凡雄对以2640元收购2台电机的事实无异议,此案争议焦点是他“是否明知”涉案电机是赃物。

经过审理,衡阳铁路运输法院认为:本案能证明曾凡雄“明知2台涉案电机是赃物”的证据,仅有其本人的陈述,且与相关涉案人员的陈述意见存在矛盾;根据治安管理处罚法相关规定,只有本人陈述而没有其他证据证明的,不能作出治安管理处罚决定;衡阳县公安局对曾凡雄的行政处罚属认定事实不清,主要证据不足,适用法律错误。

蒋巧云跳入池塘的监控视频截图。

对于衡阳县公安局的执法程序问题,衡阳铁路运输法院认为,办案民警未履行跨县级区域协作手续,且未使用传唤证而传唤曾凡雄,该程序违法;此外,扣押涉案2台电机未制作扣押清单及现场笔录,且没有见证人签名,扣押程序违法。

2024年3月,衡阳铁路运输法院作出一审行政判决:撤销衡阳县公安局对曾凡雄作出的行政处罚决定,撤销衡阳县政府的相关行政复议决定,由衡阳县公安局赔偿曾凡雄被违法拘留3日的赔偿金1310.67元。

一审宣判后,衡阳县公安局和衡阳县政府提出上诉。当年5月,衡阳市中级法院驳回上诉,维持原判。

此案判决生效后,衡阳县公安局撤销了相关行政处罚决定,并向曾凡雄支付了赔偿金。

被违法拘留一案胜诉后,曾凡雄再次起诉衡阳县公安局——因为他妻子意外死亡的事。

蒋巧云的《残疾人证》。

“死亡责任”之诉:激辩“因果关系”,原告索赔被驳回

当年因“收赃”被拘留3日后,曾凡雄走出衡阳县拘留所——而就在他被释放的一天前,他的妻子蒋巧云溺水而死。

曾凡雄的女儿曾雅琦记得,2023年5月29日那天,她去拘留所接父亲,回来的一路上不敢透露母亲出事。等到了家,给父亲吃了降压药和速效救心丸后,她才说出母亲死亡一事。

比曾凡雄小一岁的蒋巧云,是在当年5月28日离家外出的。

监控视频显示,当日上午,蒋巧云来到离家不远的黄花公园,走近公园内的一口池塘,然后跳了下去。在混浊的池水中,她先在浅水区游了两分多钟,然后站起来向深水区走去,直至池水淹没头部……

事发后,警方的相关证明显示,蒋巧云之死“排除他杀”。

曾雅琦说,母亲平常都是由父亲照料,两人几乎形影不离,“当时我父亲被拘留已经两天没回家,她可能以为死在外面了,所以才去寻了短见。”

蒋巧云是一名精神疾病患者。中南大学湘雅二医院的诊断书显示,她在2018年被查出患有精神分裂症,医生给她开了药,医嘱提醒“药物专人保管,督促按时服药”。另有《残疾人证》载明,蒋巧云是精神残疾人,残疾等级为贰级。

祁东县祁丰社区居委会出具书面证明称,蒋巧云系不能辨认自己行为的严重精神病人,法定和指定监护人都是其丈夫曾凡雄。

因蒋巧云意外死亡一事,2024年11月,曾凡雄及其子女起诉衡阳县公安局,要求赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等,共计约140万元。

原告曾凡雄等人称,公安机关违法关押曾凡雄,致使蒋巧云精神受到刺激,失去监护而死亡;蒋巧云的死亡是公安民警对曾凡雄粗暴执法、违法关押所导致,与公安违法行政具有直接因果关系。

衡阳中院的二审判决书(部分)。

在一审庭审时,证人邓某出庭陈述称:警方带走曾凡雄时,蒋巧云也在现场;当时自己在曾家玩,他和曾凡雄的儿子曾飞告诉民警,蒋巧云有精神病,于是便衣民警拦着蒋巧云不让她靠近;曾凡雄被带走前,民警没有交代照顾蒋巧云的细节;后来曾飞去了派出所,嘱托邓某看着蒋巧云不要到处跑,邓某等到第二天曾飞回家后才离开。

衡阳县公安局答辩称,蒋巧云的死亡是由于自身原因和其家庭监护人曾飞失职,与警方的行政行为没有直接的因果关系。

针对此案,一审法院指出,获得行政赔偿的前提是合法权益受到违法行政行为的侵害,且违法行政行为与损害后果之间存在因果关系。

衡阳铁路运输法院审理查明:衡阳县公安局民警带走曾凡雄时,其同住长子曾飞(放假在家)目睹了该过程;第二天民警送曾凡雄去拘留所途中,让曾凡雄打电话告知了曾飞其被拘留3日;曾飞的朋友邓某离开曾家后,在曾凡雄被拘留期间,曾飞独自一人照看蒋巧云;当年5月28日上午,蒋巧云外出至公园跳水溺亡。曾飞当日中午才发现母亲已独自离家。

衡阳铁路运输法院认为,虽然蒋巧云的日常生活由其丈夫曾凡雄负责照顾,但其成年子女在目睹曾凡雄被带走并得知其父被拘留3日后,对蒋巧云负有赡养、扶助和保护的法定义务,故蒋巧云在无人陪同的情况下独自外出、跳水溺亡的后果,与衡阳县公安局对曾凡雄作出的违法行政行为不存在因果关系。

2025年3月,衡阳铁路运输法院作出一审判决,驳回曾凡雄等人的行政赔偿请求。

一审宣判后,曾凡雄等人上诉至衡阳市中级人民法院。

经审理,衡阳中院认为:曾凡雄因被违法行政拘留受到侵害,其损害已依法获得国家赔偿;患有精神疾病的蒋巧云在丈夫被拘期间意外死亡,其直接原因是对她的照料的缺失,而非对曾凡雄的行政拘留行为;曾飞在得知父亲被拘留的情况下,负有监护母亲蒋巧云的法定义务。因此,蒋巧云的死亡与曾凡雄被违法拘留之间,没有法律上的因果关系。

2025年7月21日,衡阳中院作出二审判决,驳回上诉,维持原判。

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