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镜湖区张家山街道邢家山社区:暖香厨・爱心餐送-社区养老服务新模式解析|

一、民生工程落地生根的社会背景在镜湖区张家山街道的邢家山社区，老龄化程度已突破23%的社会治理警戒线。统计数据显示，独居空巢老人占老年人口总量的61%存在就餐困难。传统社区养老服务体系中，长者食堂往往面临选址难、运营难、服务半径有限的困境。"暖香厨·爱心餐送"项目的构思正源于这样真实的民生需求，该项目采用"社区统筹+专业运营"的创新模式，通过建立中央厨房实现标准化生产，依托邢家山社区党群服务中心构建配送网络，每个餐品包装都标注有营养配比和加热指南。二、三位一体的系统化运作模式这个覆盖邢家山社区12个网格的配餐系统，建立了完备的三级保障机制。在硬件配置方面，配置了符合食品卫生标准的中央厨房设备，获得食品安全量化分级A级认证。软件支持层面开发了智能订餐APP，支持在线支付和助餐补贴核销。人力资源配置采用"专业厨师+营养师+配送志愿者"的架构，实现从生产到配送的闭环管理。项目特别引入社会工作者开展餐饮偏好调研，建立包括糖尿病餐、低嘌呤餐等9类特殊膳食类别，精准满足不同健康需求。三、受益群体的多维覆盖体系在张家山街道民政办的统筹下，"暖香厨"项目构建起动态化的受益群体数据库。服务对象细分为三个层次：A类对象（高龄独居失能老人）享受全额补贴；B类对象（低收入家庭老人）享受阶梯式补贴；C类对象（普通社区老人）实行成本价供给。项目试运行三个月来，日均服务量从30份快速增长至127份，配餐准时率达到98.7%，满意率持续保持在93%以上。社区工作者还特别设置移动餐车，将服务延伸至建筑工地、环卫站点等特殊场所。四、社会效益的裂变式扩散效应这个爱心餐送项目产生的社会影响远超预期。社区居民自发组建的"助老送餐队"已吸纳志愿者58人，形成"银龄互助"的特色服务组。项目带动的再就业岗位包括餐品分装员、营养顾问等7个工种，成功帮助12名就业困难人员实现再就业。更值得关注的是，配餐服务成为社区工作者开展居家养老服务的入口，通过每日送餐建立起的信任关系，成功推动适老化改造签约37户，发现并解决安全隐患21起。五、可持续运营的多元保障机制为确保"暖香厨·爱心餐送"项目的持续健康发展，邢家山社区创新建立了三社联动（社区、社会组织、社会工作者）的保障体系。资金筹措方面形成"政府购买+慈善捐赠+低偿服务"的组合模式，设置专门监管账户实现财务透明。食材供应链与本地农业合作社建立直供通道，既保证食材新鲜度又降低采购成本。质量控制体系实行"明厨亮灶"工程，配餐流程全程可视可追溯，每个餐盒均标注制作人、监督员和配送员信息。六、社区治理创新的示范性价值这个由镜湖区民政局重点培育的民生项目，正在形成可复制的社区服务样本。项目运营数据已纳入智慧养老信息平台，为政策制定提供决策依据。其创新点在于将标准化餐饮服务与柔性化社区关怀有机结合，既保障基本生活需求又传递人文关怀。目前，该模式已吸引省内外23个考察团前来调研，相关经验被民政部门列为居家养老服务创新案例。张家山街道计划在辖区推广该模式，逐步实现助餐服务的全域覆盖。

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